网格化建设何以成为四川省的一张名片
2022-03-04
“路边变压器火光四射，还伴有浓烟，周围都是围观的居民，情况十分危险。”四川攀枝花网格员朱建福巡查时发现路边一处变压器故障起火，他一边疏散居民，一边打电话给社区网格长汇报，同时联系供电部门，及时处理了这起安全隐患事件。
这是四川省网格化服务管理实现“无缝覆盖”的一个生动写照。近年来，四川省围绕“平安四川”建设总要求，扎实推进“平安四川”建设，联合天阙科技以数字技术不断提高社会治理现代化治理水平，坚持发展新时代“枫桥经验”，强化网格化服务管理，打造共建共治共享的社会治理新格局。 小网格编织成平安“大网” “网格”是城乡社区的“细胞”，是社会治理在基层的力量触角。2013年以来，四川省持续深化网格化服务管理工作，以“云平台”“一张网”为建设原则，建成全省统一的网格化服务管理信息系统，实现了所有数据都在云计算中心一个平台上存储和运行，让千千万万个“小网”编织成了一张共建共治共享的社会治理“大网”。 网格员接受四川省网格化服务管理信息系统使用培训 目前，四川省21个市（州）、183个县（市、区）、近5000个乡镇（街道）、40000余个社区（村）联通了网格化服务管理信息系统，有力夯实了“平安四川”建设根基。 小网格铺筑平安基石 多年来，网格员积极参与特殊人群、流动人口、消防安全、扫黑除恶等服务管理，及时发现隐患、解决问题，铺筑着平安的基石，守护一方安定。 “屋内有7个人，跟其他租户明显不一样，神色紧张、闪烁其词，非常可疑。”一次例行的入户巡访，让成都市郫都区郫筒街道17号网格员小章（化名）发现了异样，“屋里还有讲课的桌子，鞋子散乱一地。” 小章（化名）立即将情况上报，随后便有了有关部门的“精确打击”——公安机关同市场监管部门组成“打传”小组，深入居民小区展开突袭行动，捣毁多个非法传销窝点，抓获涉嫌组织传销活动甚至非法集资、非法拘禁的嫌疑人数十人。 网格员向居民宣讲扫黑除恶相关法律知识 网格员参与扫黑除恶专项斗争，是四川省提高线索发现能力的创新举措之一。网格员使用“网格E通”手机APP，可以将涉黑涉恶线索加密后直接报送到该市扫黑办，由扫黑办专人负责对涉黑涉恶线索和轨迹信息进行甄别、分析、处理、流转。 全省30万余名网格员扎根基层，利用情况熟、联系广的优势，既当侦察兵又当宣传员，让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用。 纳入医保，“大网”作用再升级 随着社会治理的工作重点和工作手段的不断变化，四川省在网格化服务管理信息系统的基础上，加入消防、铁路、环保、卫计等网格化子系统，为各部门的网格化工作提供了信息化的保障。 德阳市医保网格化服务管理动员部署会 2021年，四川省委政法委联合省医保局印发了《关于将医疗保障服务纳入网格化服务管理的通知》，明确全省医疗保障服务纳入网格化服务管理，网格员将负责全面采集、动态更新网格内居民参保信息、人口增减情况；配合开展医保政策宣传和参保动员；协助办理或代办相关医保业务；协助开展欺诈骗保案件调查、就医行为真实性核查等工作，进一步提升医保服务便捷性、可及性。 雪亮的“眼睛”，智慧的“大脑” 眉山市东坡区通惠街道杭州路社区网格员上报了一条信息：某小区业主正在屋外的绿化带进行违章搭建，附近居民前来劝阻无果，矛盾一触即发。 这一用手机APP上报的信息，很快通过社区综治中心处理后，逐级传至街道综治中心，再分别发送至城管办、公安派出所等部门。这些职能主管部门当天即在现场对违法业主作出责令整改的决定。三天后，市级有关部门联合执法，强制拆除了违章建筑。 自贡市综治中心大厅 如果把网格员比作发现问题的眼睛，那么综治中心堪称智慧的大脑。2016年以来，四川省以网格化服务管理为基础、以信息化手段为支撑、以联动融合为关键，全面推动各级综治中心规范化建设，进一步夯实综治基层基础，形成社会治理工作合力。 四川省综治中心工作人员介绍，县、乡综治中心整合了综治、维稳、信访、公安等多种社会治理力量入驻办公，并立足实战发挥统筹作用，构建扁平管理、联勤联动的协调机制，推动基层社会治理实现多元共治。省、市综治中心则充分利用互通共享的信息，强化了对矛盾纠纷等风险隐患的分析研判，提高预测预警预防各类风险能力。 新媒体加持，讲好网格员故事 为提升网格员的服务管理能力，2021年四川在全省范围内开展“十佳百优”网格员技能竞赛活动，各地通过网格员培训、实战练兵、技能比武等一系列线下活动巩固网格员服务技能。与此同时，“四川网格化服务管理”公众号作为指定线上平台，为竞赛活动提供在线答题和投票入口。 2021年四川省“十佳网格员”现场竞技 “四川网格化服务管理”公众号作为网格E通的官方微信号，一方面提供网格E通APP的使用培训，另一方面承接四川网格化建设省级活动，同时组织开展“网格E事”“随手拍”等日常活动，发挥着优秀网格员事迹宣扬的积极作用。 2021年，“四川网格化服务管理”公众号累计阅读次数109万次，与网格员互动8.8万次，支撑四川网格化建设圆满完成“百年荣光·我们都是奋斗者”四川网格员图片展、“十佳百优”线上答题、“十佳网格员”网络投票等活动，共计152万人次参与。 四川网格化服务管理公众号 “四川网格化服务管理”公众号现已成长为四川数十万网格员的社交和学习平台，以讲好四川网格员故事为抓手，塑造榜样网格员，助力四川网格化建设。 如今，四川省共划分12万余个网格，配有30万余名专兼职网格员，承担着社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办等职责，实现了网格化服务管理全覆盖，构建了“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的工作格局，为平安四川建设奠定了坚实基础。
